Democratic government, institutional autonomy and the dynamics of change

Resumen

En el contexto de décadas de reformas del sector público en Europa, Este ensayo pretende dar sentido a los procesos a través del cual instituciones, incluido el gobierno democrático, logra y pierde autonomía o primacía y por qué es difícil encontrar un estado de equilibrio entre el gobierno democrático y la autonomía institucional. El valor analítico de “autonomía” como desprendimiento-de la-política y la dinámica del cambio apolítico asumido por los reformadores NPM se impugnan. En contraste, la interacción entre el gobierno democrático y la autonomía institucional se interpreta como un aparato de los procesos de acoplamiento interinstitucional entre la lucha por el poder y estatus de las instituciones. El problema de encontrar un equilibrio estable entre el gobierno democrático, los organismos autónomos y las instituciones no mayoritarias, se ilustra con el caso del uso público de la administración y la universidad pública.